教学目的

作为世界第二大经济体和最大发展中国家，中国经济发展形势一直备 受关注。特别是随着内外部环境的深刻变化和发展压力的加大，关于中国 经济问题的看法出现分化，引发了一些人对中国经济发展前景的担忧。教 学中，深入分析中国经济发展的“变”与“不变”,帮助学生在“乱花渐欲 迷人眼”的状态中正确看待当前中国经济热点问题，坚持用全面、辩证、 长远的眼光观大势、识大局，读懂中国经济运行的大逻辑，坚定对中国经 济发展的信心。

重点内容

1.讲清楚中国经济有效应对外部冲击的能力底气之所在。中国经济基础 稳，行稳致远有依托；优势多，持续向好有支撑；韧性强，应对风险有底气； 潜能大，长远发展有后劲，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。

2.讲清楚民营经济是推动中国发展不可或缺的重要力量。当前民营经济 发展面临阶段性困难与挑战；坚定不移一体推进民营经济健康发展。

3.讲清楚实现“做强国内大循环”战略目标的途径。健全国内统一大 市场，破除要素流动障碍；强化科技创新引领，突破产业创新瓶颈；推进 产业链延链强链补链，提升产业韧性；促进城乡、区域协调发展，释放内 需增长潜力。

教学难点

1.全面阐释中国经济能够应对外部冲击的根本原因

2.深入阐释民营经济为何只能壮大、不能弱化

3.准确理解做强国内大循环是推动经济行稳致远的战略之举

教学导入

近几年，受结构性矛盾、外部冲击、地缘政治等多重因素影响，中国经济 增长挑战加大。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门积 极作为、攻坚克难，中国经济逆势增长，赢得国际社会广泛赞誉，中国被视为“动 荡世界的增长之源与稳定之锚”。同时，各种唱衰唱空中国经济的论调也伺机泛 起。比如“中国经济见顶论”,歪曲中国经济短期波动，鼓噪中国经济增长达到 顶峰。再比如“中国产能过剩论”,宣称中国新能源产品的过剩产能冲击、威胁 国际市场，进而对中国采取贸易保护主义措施。2025年以来，美国肆意挥舞关 税大棒，让全球市场陷入动荡，也给我国经济和外贸带来冲击。国外有舆论断言， 在美国“极限施压”之下，中国经济根本无法承受，中国企业发展也会陷入困境。

同学们，我们应如何正确看待中国经济的一些热点问题。

沧海横流，方显英雄本色。越是挑战来袭，越是检验一国经济的成色， 越是考验应对变局的能力。近年来，国际环境复杂多变，单边主义明显抬头， 保护主义卷土重来，严重损害国际经贸秩序、冲击全球经济发展……中国经济 能否应对外部的冲击?民营经济是壮大了还是弱化了?为什么要做强国内大循 环?回答这些问题，需要深入分析中国经济基础条件和内外部环境，准确把握 中国经济发展的“变”与“不变”。正确认识这些问题，就能够准确理解中国经 济发展的深层逻辑。

一 、应对外部冲击的能力底气何来

2025年以来，美国以“对等关税”之名行贸易霸凌之实，将全球推向“关

税冷战”深渊，对全球经济和中国外贸环境造成严峻冲击。国外有舆论断言 中国经济无法承受美国的“极限施压”,然而中国却在逆境之中攻坚克难、 稳健前行，2025年上半年国内生产总值(GDP) 达66万多亿元，同比增长5.3%, 交出了一份来之不易的“成绩单”。中国经济为何能够有效应对外部冲击?

基础稳，行稳致远有依托。每天8万多辆汽车下线、340万台智能手机 出厂、超过4.7亿件快递在寄送…… ·这是中国经济活力的生动注脚，也是中 国经济体量的真实写照。我国拥有巨大的经济体量，是世界第二大经济体、

第一大工业国、第一大货物贸易国、第二大服务贸易国。目前，我国经济总 量占全球比重约为18%,对全球经济增长的贡献在30%左右。我国的“朋友圈” 大、伙伴多。我国是150多个国家和地区的主要贸易伙伴、83个国家和地区 的最大贸易伙伴，外贸量稳质升。我国还有经济发展的基础优势，粮食安全 保障、能源资源供应保障能力不断提高。粮食是社会稳定、经济发展的基石。 2024年，我国粮食总产量在连续9年超过1.3万亿斤后迈上一个新台阶—— 突破1.4万亿斤，创出历史新高。这意味着，我国粮食安全的饭碗越端越牢。

能源是生产生活的重要物质基础。我国已成为世界上最大的能源生产国，建 立了煤、油、气、核、水、风、光等全面发展的能源供给体系，为经济社会 持续快速发展提供澎湃动力。我国发展的基础更牢、抗风险能力更强，“中 国经济是一片大海，而不是一个小池塘……狂风骤雨可以掀翻小池塘，但不 能掀翻大海”。

优势多，持续向好有支撑。首先，中国特色社会主义制度优势。公有制 为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存， 社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既能有效发挥市场经济的 长处，使市场在资源配置中起决定性作用，又能更好发挥政府作用，弥补市 场失灵，发挥集中力量办大事的体制优势，为经济行稳致远提供有力制度保 障。其次，超大规模市场优势。我国是超大规模经济体，超大规模的市场优 势和内需潜力是这一属性的重要特征。我国巨大人口基数所孕育的超大规模 市场，形成巨大的比较优势。这意味着市场需求庞大、层次多样、模式丰富， 消费梯度差异会带来不断拓展的市场纵深；也意味着更多创新场景、更低创 新成本、更高创新收益，新产品、新技术通过大规模应用和持续迭代，有机

会加快转化为新质生产力。再次，完整产业体系优势。我国拥有41个工业大类、 207个工业中类、666个工业小类，大多数材料和组件都能在国内找到本土 供应商，不仅能满足大规模标准化生产需求，而且能快速响应个性化定制需 求。我国产业集群化特征明显、配套能力强，在京津冀、长三角、粤港澳大 湾区、成渝地区等地，形成了许多具有国际竞争力的专业化产业集群，产业 集聚效应不断释放。最后，丰富人才资源优势。我国是全球规模最宏大、门 类最齐全的人才资源大国，人才资源总量、科技人力资源、研发人员总量均 居全球首位。企业家队伍日益壮大，一大批有胆识、勇创新的企业家茁壮成长， 形成了具有鲜明时代特征、民族特色、世界水准的中国企业家队伍。高素质 人才队伍已成为推动我国产业转型升级、支撑中国创造的中坚力量。

韧性强，应对风险有底气。进出口总值43.85万亿元，同比增长5%—— 这是2024年中国外贸成绩单。有外媒评价称：“对于一个近年来经受了地缘 政治紧张等诸多不利因素考验的经济体来说，这些数字不仅令人印象深刻， 还证明了该国持久的经济适应能力。”透过这个5%,我们可以更好地看到中 国经济强大的韧性。从纺织、家具、家电到船舶、汽车、工业机器人，中国 出口的产品种类齐全、质量过硬。小到出门经常带在身边的“充电宝”,大 到海上“巨无霸”海洋工程装备，国际市场需要什么,中国就能提供什么。 以家电产业为例。从代工生产到自主设计，再到品牌出海，中国家电产业快 速迭代升级，不断迈向价值链中高端。特别是智能化家电产品为传统家电产 业注入新能量，带动我国家电出口延续稳步增长态势。依托配套完整、持续 迭代的产业体系和广大经营主体的敢闯敢拼、开拓创新，中国产品已成为国 际市场上不可或缺的“刚需”。美国《连线》杂志采访多位美国企业家，他 们一致认为，中国仍是全球制造业标杆，无论关税多高，转移生产线都异常 困 难 。

潜能大，长远发展有后劲。市场是最稀缺的资源，无论国际风云如何变 幻，规模庞大、层次多样、潜力巨大、统一开放的国内市场始终是我们应对 各种风险挑战的有力保障。中国是一个具有14亿多人口规模、130多万亿元 GDP的庞大经济体，中等收入群体超过4亿人，是全球第二大消费市场、第 一大网络零售市场，也是全球最有增长潜力的市场。当前，我国市场规模持

续扩大、市场纵深不断延展，扩大内需的空间足、潜力大。比如，2024年我 国城镇化率为67%,与发达经济体80%左右的城镇化水平相比还有10多个 百分点的差距。据测算，城镇化率每提高1个百分点，可以拉动万亿元规模 的新增投资需求，以及2000多亿元的消费需求。又如，我国正在推进大规 模设备更新和消费品以旧换新，2025年上半年我国汽车保有量达3.59亿辆， 冰箱、洗衣机、空调等主要品类家电保有量超过30亿台，汽车、家电更新 换代将创造万亿元规模的市场空间。迈上高收入国家门槛以后，我国将进入 大众高消费阶段，必将进一步激发内需市场活力动力。据推算，如果农村转 移人口能够获得和城镇居民同等的公共服务，我国消费需求可提升近30%。

二、为何要促进民营经济发展壮大

受内外因素交织影响，民营经济发展面临一些困难和挑战，甚至有段时 间，社会上还有诸如“民营经济离场论”等奇谈怪论，混淆视听、干扰信心。 在2025年2月召开的民营企业座谈会上，习近平总书记重申“两个毫不动摇” (毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经 济发展),强调党和国家对民营经济发展的基本方针政策“不能变，也不会变”, 为民营经济发展把脉定向，提振信心。

1.民营经济是推进中国式现代化的生力军

民营企业分布在千行百业，数量庞大、各类人才齐聚、资产规模巨大、 技术创新能力不断增强，在稳定增长、促进创新、扩大就业、改善民生等方 面发挥了重要作用。我国经济能够创造快速发展奇迹、中国式现代化事业展 现万千气象，民营经济贡献巨大、功不可没。

稳定增长。我国民营企业数量庞大，其中绝大多数是中小企业，成为稳 定经济增长的重要支撑。截至2025年5月底，我国实有民营经济组织1.85 亿户，占经营主体总量的96.76%。民营经济贡献了60%以上的GDP, 对我 国经济高质量发展起到关键作用。生产方面，民营企业规模提升活力更强。 数据显示，2025年上半年私营规模以上工业企业增加值同比增长6.7%,高 于全部规模以上工业企业增速0.3个百分点。外贸方面，2012年以来，民营

企业进出口额年均增长10%以上，占全国进出口总额的比重由30%左右增 长至57%以上。民营企业正逐步成为中国企业“走出去”的重要力量。

促进创新。人形机器人精准抓取小物件，分体式飞行汽车吸引参观者争 相打卡拍照，运输无人机为低空经济注入新活力……2025年6月在广州举行 的第二十届中国国际中小企业博览会上，国内中小企业带来的一系列新技术、 新产品、新装备备受瞩目，向世界展现了我国民营企业坚持科技赋能、加快 培育新质生产力的新气象。数据显示，民营企业贡献了70%以上的技术创新 成果，涵盖了80%以上的国家专精特新“小巨人”企业和90%以上的国家 高新技术企业，成为科技创新的重要主体。在人工智能、新能源汽车、可再 生能源、生物医药、人形机器人等领域，已涌现出一批具有较高国际竞争力 和影响力的行业龙头、新晋“黑马”,在战略性新兴产业领域持续发力，科 技创新成果不断涌现，为经济高质量发展注入强劲动能。

增加就业。 民营经济是创造就业的主力军和稳定就业的“蓄水池”。数 据显示，截至2025年4月，民营经济贡献了80%以上的城镇就业岗位。民 营经济也是就业质量提升的贡献者，一大批民营企业凭借有竞争力的薪酬绩 效体系和先进的评价考核标准在就业市场上提供高质量就业岗位，备受劳动 者欢迎。民营经济更是重点群体就业的承接者，吸纳了60%的高校毕业生就 业。民营企业除了创造大量就业岗位，还提供了许多求职服务，例如对接高 校举办竞赛活动和促进就业活动，通过直播带岗、模拟面试、对话行业大咖 等方式帮助毕业生储备求职经验、提升就业能力。

改善民生。民营经济是居民收入提升的重要引擎。通过产业转型升级和 技术创新，民营经济带动城乡居民收入持续增长，浙江等民营经济发达地区 基尼系数显著低于全国均值，彰显其在缩小收入差距中的作用。民营经济也 是公共服务升级的协同力量，民营企业深度参与医疗卫生、教育等民生领域 建设。数据显示，截至2024年末，民营医疗机构数量已突破3.5万家，占全 国医疗机构总数的35%以上；各级各类民办学校15.28万所，占全国各级各 类学校总数的32.52%。这些机构凭借灵活的机制和较好的服务体验，满足了 群众的不同需求。在脱贫攻坚和乡村振兴过程中，12.7万家民营企业参与“万 企帮万村”精准扶贫行动，产业投入超过1100亿元，惠及1800多万建档立

卡贫困人口；23.51万家民营企业参与“万企兴万村”行动，惠及16.19万个村。

2. 民营经济发展面临阶段性困难和挑战

当前，外部环境更趋复杂严峻，国内经济回升向好基础还不稳固，民营 经济难免面临一些困难和挑战。同时要看到，这些困难和挑战是局部的而不 是整体的，是暂时的而不是长期的，是能够克服的而不是无解的。

外部冲击更加明显。一方面，美国肆意挥舞关税大棒，让全球市场陷入动荡。 以美国为首的部分发达国家以技术封锁、出口管制等手段遏制我国民营企业参 与全球价值链竞争，使得出口导向型民营企业出现了订单萎缩、获利空间缩小、 技术突破面临瓶颈等困难局面，严重影响其出口竞争力。另一方面，国际能源 价格波动、地缘危机不断、极端天气事件等外部风险频发，均会直接推高我国 民营企业的运营成本，进而倒逼民营企业在复杂形势下实现快速转型。

转型升级更加迫切。 在新一轮科技革命与产业变革背景下，民营经济的 转型升级已成为“必答题”。传统产业面临“内卷式”竞争、利润率下降等问题， 部分民营企业挣扎求存。与此同时，新兴产业虽呈现爆发式增长，但民营企 业在核心技术攻关、产业链协同创新等方面仍存在短板，部分民营企业难以 抓住时代机遇。除了技术更新不足外，部分民营企业还因战略目标失当、粗 放经营等问题而陷入“转型阵痛”,亟须重构商业模式。

预期信心更需提振。民营经济高质量发展离不开稳定、可预期的制度环境。 当前，部分企业因市场准入壁垒未完全破除而信心不足。例如， 一些民营企业 还难以平等获取资金、人才、技术、数据等要素资源，不能公平参与市场竞争。 此外，融资难、融资贵问题尚未得到根本解决。尽管近年来国家出台了很多支 持民营经济发展的政策措施，但有些政策执行不够到位，效果不够理想。有些 部门和地方对党和国家鼓励、支持、引导民营企业发展的大政方针认识不到位、 落实有偏差；有些政策在执行过程中未能准确把握“时度效”,没有给企业留 出必要的适应调整期；一些部门的政策、要求本身并无问题，合在一起就会出 现“撞车”甚至“打架”,产生“合成谬误”。由此导致企业反映集中的一些 深层次问题依然存在， 一定程度上影响着发展预期。

3.一体推进民营经济健康发展

伴随着国家政策的扶持和民营企业的不懈努力，民营经济将会在我国经

济发展中发挥更加重要的作用，迎来更加光明的发展前景。

营商环境持续优化。民营经济是典型的“环境经济”,哪里营商环境好， 企业就往哪里走。优化营商环境，是提振社会信心、激发市场活力、增强发 展后劲的重要抓手。近年来，各地区各部门制定实施一系列优化营商环境的 “暖心”举措，为民营经济营造良好的发展环境。在“两个毫不动摇”方针 指引下，从中央到地方，促进民营经济健康发展的政策工具箱持续扩容升级， 既有减税降费的“及时雨”,也有金融活水的精准滴灌；既打破市场准入的“玻 璃门”,也筑牢产权保护的“法治盾”,为广大民营企业提供了广阔的发展 空间和机遇。更为重要的是，长期以来，我国政局稳定、社会安全、政策连续， 为民营企业提供了长期稳定的经营环境。

支持力度不断加大。 近年来，我国密集打出一系列政策“组合拳”,为 民营经济破壁垒、疏堵点、强保障。清单，越缩越短。2018年全面实施市场 准入负面清单制度以来，我国先后4次调整清单，放宽交通、能源、养老、 医疗、金融等领域准入限制。市场，越放越活。2025年以来，电力、电信、 铁路、石油、天然气等重点行业和领域竞争性业务放开取得突破性进展，壁 垒加速破除。各地推动更多大型科学仪器对民营企业开放共享，重大工程进 一步引入民间资本。国家重大战略也为民营企业提供技术、资本、政策等全 方位的支持，民营经济通过深度融入国家战略，既能实现技术突破与市场扩 张，又能反哺战略目标的落地，形成“战略指引—创新突破—产业升级”的 良性循环。

稳定预期提振信心。稳定预期，就是要让民营企业和民营企业家增强信 心、轻装上阵、大胆发展，遵纪守法搞经营，合法合规谋发展。我国综合国 力的显著提升为民营经济发展奠定了稳固基础。2025年以来，随着各项宏观 政策继续发力显效，国民经济发展质量稳步提高，国际货币基金组织、世界 银行等国际机构都上调了中国经济增速预期。民营企业对预期改善尤其敏感。 中国中小企业协会公布的一组数据显示，2025年一季度中小企业发展指数(反 映中小企业经济运行状况的综合指数)为89.5,较2024年四季度上升了0.5 点。市场调查数据显示，2024年底企业家的整体信心指数上升至70.62,相 比2024年上半年增长4.28。在稳定的预期下，民营经济投资热情持续提升，

向新向好态势得到强化。

法治保障不断强化。 市场经济本质上是法治经济，稳定的法治环境是民 营企业家敢闯敢干的底气所在。修订中小企业促进法，出台《优化营商环境 条例》,修改反垄断法……近年来，我国持续强化民营经济法治保障，护航 民营企业乘风破浪。2025年5月20日起，《民营经济促进法》正式施行。这 部法律旗帜鲜明地强调平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的原则， 以法治的稳定性增强发展的确定性，让市场回归“优胜劣汰”的本质。针对 一些地方和部门乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封以及违规异地执法、趋利 性执法等执法乱象，《民营经济促进法》明确规定“建立健全行政执法违法 行为投诉举报处理机制”“建立涉企行政执法诉求沟通机制”“加强对行政 执法活动的监督”。这些都是从刚性约束和法律权威的角度持续加力回应民 营企业热切期盼，让民营企业吃下干事创业的“定心丸”。

三、“做强国内大循环”如何实现

人们常说，通则不痛。对于经济来说，同样如此。如果经济循环顺畅， 物质产品会增加，社会财富会积聚，人民福祉会增进，国家实力会增强，从 而形成一个螺旋式上升的发展过程。当前，世界百年变局加速演进，单边主义、 保护主义持续升温，多边贸易体制遭到破坏，全球产业链供应链稳定受到冲 击。在此背景下，我们只有立足自身，把国内大循环畅通起来，努力炼就百 毒不侵、金刚不坏之身，才能任由国际风云变幻，始终充满朝气地生存和发 展下去。

1.构建全国统一大市场，破除要素流动障碍

做强国内大循环的关键支撑是构建全国统一大市场，这不仅是打通制约 经济循环的关键堵点、促进商品要素资源在更大范围内顺畅流动的重要举措， 更是夯实国内大循环的内在要求。

当今世界，最稀缺的资源是市场。市场资源是我国的巨大优势，必须充 分利用和发挥这个优势。近年来，我国在建立全国统一大市场上取得了积极 成效，但也面临不少卡点、堵点，严重影响国民经济循环的质量和层次。只

有打破区域之间的藩篱和壁垒，确保各地之间形成规则统一、设施联通、监 管协同、要素自由流动的制度体系，加快构建全国统一大市场，才能真正发 挥出我国超大规模市场的潜力和优势。党的十八大以来，我国推动全国统一 大市场建设持续走深走实，各地加快打破小循环、畅通大循环，让物流、数 据流、资金流等各类要素高效配置，不断巩固和增强超大规模市场优势。 世界最大的高铁网、高速公路网、邮政快递网，将中国“变小”;县县通 千兆，乡乡通5G, 村村通宽带，5G 用户普及率超过79%,让中国“变快”; 拆除隐性壁垒，消除地域歧视，市场规则统一，实现全国“一碗水端平”。 以服务的“加法”做好准入的“减法”,改革正在多地推开——推动设施互联， 在苏州，全国首个跨省市、跨关区前置货站启用，实现航空安检前置、海关 查验前置、鉴定报告服务前置，帮助长三角企业“货通全球”;加大产业协 同，在湖北，以武汉光谷为中心加速完善光纤光缆配套，引导黄石、鄂州等 地做强电子元器件等特色产业，“光谷科创大走廊”越走越宽；强化数据共享， 在辽宁，梳理确定100余项数据共享内容，推动电子证照、电子印章等应用…… 从交通“一张网”、规划“一盘棋”,到数据“一个库”、审批“一个章”, 以更加规范公平的市场“软”环境，锻造企业发展“硬”实力，让大市场潜 力得以释放。如今，我国市场规模效应不断显现、市场一体化软硬件基础不 断夯实、建设全国统一大市场共识不断凝聚。

2.强化科技创新引领，突破产业创新瓶颈

科学技术是第一生产力，科技创新是经济社会循环体系第一动力，其贯 穿生产、分配、流通、消费全过程，通过科技创新能够突破各环节技术瓶颈， 加快经济“补短板”,打通国内大循环的断点堵点，有效增强我国产业链供 应链韧性，有利于畅通国内大循环。核心技术是国之重器，是我们最大的命门。 在当前贸易保护主义上升、逆全球化思潮抬头的形势下，如果重要产业关键 技术不掌握在自己手中，往往容易被他人“定点攻击”,相关企业和行业也 将面临生死考验。因此，大力提升自主创新能力，尽快突破关键核心技术， 是关系我国发展全局的重大问题，也是形成以国内大循环为主体的关键。

近年来，我国聚焦科技创新和产业创新问题，健全相关规则和政策，健 全新型举国体制，强化关键核心技术和前沿技术攻关，完善推动战略性产业

发展政策和治理体系，加快发展新质生产力，为做强国内大循环提供持久动 能。以被美国“卡脖子”的半导体行业为例，2017年，美国挑起对华贸易战， 半导体行业成为被“围堵”最惨烈的行业之一。中兴、华为等被列入美国出 口管制“实体清单”,先进制程下的高算力、人工智能芯片被美国限制出口。 “小院高墙”激发“自强雄心”,有“八年围堵”,就有“八年突围”。2025 年上半年，我国集成电路产量和出口额均创历史同期新高，分别达到2394.7 亿块、6502.6亿元，全产业链核心技术加速突破，智能光计算芯片、类脑互 补视觉芯片等一批创新成果不断涌现。如今，中国已成为全球第二大芯片出 口国，加强半导体产业链自主可控的信心更加坚定。当前，我国新质生产力 稳步发展，高技术产业投资和高技术制造业增加值增速大幅领先整体水平； 集成电路、太阳能电池等产品产量保持两位数增长。全国各地推进创新发展 也在不断取得新进展。在深圳，科技赋能“低空经济”;在青岛，创新助力“海 上粮仓”;在上海，银发族跨越“数字鸿沟”;在宁夏，数字化塑造乡村新貌…… 我国正通过资金、人才和生态系统建设持续推动产业升级，稳步迈向全球科 技创新前沿。未来5年，我国将继续成为创新的一极，并在全球舞台上占据 关键地位。

3.推进产业链延链强链补链，提升产业韧性

产业链、供应链在关键时刻不能“掉链子”,这是大国经济必须具备的 重要特征。做强国内大循环，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，不仅 是应对外部风险挑战显著增加、全球产业链波动与重构的必然要求，也是我 国实现经济高质量发展、持续提升国际竞争力的战略基石。

总体上看，当前我国产业仍然大而不强、全而不精，产业基础能力相对 薄弱，产业链面临中高端向发达国家回流、中低端向一些发展中国家分流的 两头受挤压力，产业培育存在一哄而上、低水平重复建设等问题。近年来， 为了做强国内大循环，我国政府深刻把握全球产业体系和产业链供应链多元 化布局、区域化合作、绿色化转型、数字化加速的态势，推动短板产业补链、 优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，增强产业发展的接续性和竞 争力，打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。2024年，我 国外贸连续跨过42万亿、43万亿元级大关，再攀历史新高，仅一年增量就达2.1

万亿元。2025年上半年，我国出口规模历史同期首次突破13万亿元。如此 规模的总量和增量，所依托的就是一个强大的产业链供应链体系。在湖北武 汉经开区岚图总装车间，每118秒就诞生一台新能源汽车；法雷奥车灯有限 公司武汉工厂，每36秒下线一只车灯，每年300万只车灯从这里发往全球； 武汉元丰汽车零部件总厂车间，每1分钟下线一件盘式制动器……仅东风汽 车就带动了2000余家零部件企业升级，形成了半径50公里的“两小时汽车 供应链圈”。目前，湖北已形成25家整车企业、2400多家汽车零部件企业 协同发展的完整产业生态，本地配套率超过95%。《纽约时报》专栏作家托 马斯 · 弗里德曼撰文指出，“中国制造业今天这样强大，不仅是因为能更便 宜地生产，也因为能更快、更好、更智能地生产”。中国制造业能更快、更好、 更智能地生产，正是源自稳固的制造业基础和完整的产业链供应链体系。

4.促进城乡、区域协调发展，释放内需增长潜力

做强国内大循环的目标之一就是进一步激活释放内需增长潜力，为经济 增长提供持续动力，而促进城乡区域协调发展，则是释放内需增长潜力的关 键支点。只有实现了城乡、区域协调发展，国内大循环的空间才能更广阔、 成色才能更足。

当前，我国城乡之间、不同群体之间消费差距仍较大。比如，2025年上 半年城镇居民人均消费支出17545元，农村居民人均消费支出9733元，两 者相差7812元，如未来差距缩小一半，农村居民消费支出总额将至少增加3.5 万亿元。另外，从整体上来说我国消费还不充分，与发达国家相比还有较大 差距。目前美国人均消费支出大概是中国的8倍，美国总人口仅相当于中国 的23.7%,而消费市场规模却是中国的近2.7倍。缩小与欧美等发达国家的 消费水平差距，提高国民消费率，我国消费拓展空间十分广阔。新时代以来， 按照党中央决策部署，“提低、扩中、调高”的收入分配改革举措持续发力， 从坚决打赢脱贫攻坚战到全面推进乡村振兴，从着力促进居民增收到支持浙 江高质量发展建设共同富裕示范区，全国上下在不断缩小收入差距、着力推 进共同富裕中为国内大循环塑造持续动力。国家出台促进民间投资的政策措 施，提振汽车、电子产品、家居等大宗消费，发布提高“一老一小”个税专 项附加扣除标准等税收优惠政策……一系列扩内需政策密集出台，从需求、供给、流通等环节协同发力，巩固经济回升向好态势。2025年上半年，以旧 换新带动销售额超2.9万亿元。以农村地区为例，在“以旧换新”政策的推 动下，农村消费正在从“能用”到“好用”升级，从“买得到”到“服务好” 转变。数据显示，前五个月，万元以上家电销售额同比增长73%,烘干机、

净水机、洗碗机等“新三大件”持续走俏，绿色、智能化产品成为县域老百 姓的消费新主流。县域市场消费者对品质家电的需求，已向一二线城市看齐， 改善型消费需求旺盛。农村消费市场活力进一步迸发，正成为扩内需、稳增 长的重要支撑力量。

困难挑战年年有，但我们从来都是在风雨洗礼中发展、在历经考验中壮 大的。风雨之中，雄厚的经济基础、超大规模市场的优势和完整的产业体系， 给了中国应对风险挑战的强大底气和无穷能力。只要我们 一 以贯之谋发展、 一 茬接着 一 茬干，必将推动我国经济社会发展不断取得新的更大成就。